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  • 蒲江縣防震減災局關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案

    信息來源: 發布時間: 2017-07-28 11:06 【打印】 【關閉】

    蒲震發〔20174號                                             簽發人:王永和


    蒲江縣防震減災局關于推進兩學一做學習教育常態化制度化的實施方案


    縣防震減災局為深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨的十八屆六中全會和省第十一次黨代會、市第十三次黨代會精神,縱深推進全面從嚴治黨,突出關鍵少數向基層延伸,根據《中共蒲江縣委辦公室印發《關于推進兩學一做學習教育常態化制度化的實施方案》的通知》(蒲委辦〔201713)精神,結合我局工作實際,現就2017年在全局黨員中深入推進兩學一做學習教育常態化制度化,制定如下實施方案。

    一、明確基本目標,把握總體要求

    (一)明確基本目標。結合防震減災局為政府職能部門、防震減災涉及國民經濟、民生等的工作實際,我局把黨支部和全局職工的思想政治建設擺在工作首位,不斷增強全局黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,保證縣防震減災局黨支部充分履行職能、發揮核心作用,保證領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保全局黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用,為加快打造美麗蒲江·綠色典范提供堅強的保證。

    (二)把握總體要求。我局堅持學思踐悟、知行合一,擰緊思想總開關,提振干事精氣神,確保中央大政方針和省委、市委、縣委各項決策部署落地落實。以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;以三會一課為基本制度,把兩學一做作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態。堅持領導帶頭、以上率下,嚴格和規范黨員領導干部雙重組織生活制度,充分發揮領導機關、領導干部帶頭示范作用,推動形成上級做給下級看、上級帶著下級干、層層示范帶動的良好局面。

    二、加強組織領導,壓緊壓實工作責任

    (一)成立機構,落實責任。局黨支部是本單位學習教育工作的責任主體,支部書記為第一責任人,要認真履行一崗雙責,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。全局成立兩學一做學習教育工作協調小組。

    (二)靈活方式,注重實效。要從實際出發,創新學習教育的形式和載體,尊重基層首創精神,切實增強學習教育的針對性和實效性。要加強制度建設,及時把學習教育中行之有效的好做法、好經驗用制度的形式固定下來,進一步嚴肅黨的組織生活,進一步嚴明黨建工作責任制,不斷完善黨員教育管理常態長效機制。

    (三)從嚴要求,真督實導。黨支部從嚴督導,對全體黨員進行全程督導,確保具體化、精準化地抓好學習教育。

    (四)宣傳引導,營造氛圍。充分發揮會議、廣播、報刊、電視、專欄等傳統陣地優勢,大力宣傳中央和省委、市委、縣委的部署要求,及時發現、總結和推廣好經驗好做法,充分反映兩學一做學習教育的進展和成效。注意加強輿論引導,更好發揮評論、言論的引導作用,積極營造良好的輿論氛圍,切實增強宣傳引導的針對性和影響力。

    (五)統籌結合,做出特色。開展學習教育工作要著眼取得實效,統籌安排好工作進度、每個環節的工作重點。要把開展學習教育工作與做好本單位中心工作結合起來,緊緊圍繞深入實施三大攻堅,全面推進黨支部建設各項工作,從嚴從實抓班子帶隊伍,積極推進改革創新發展,密切聯系服務群眾,實施高標準精準扶貧,切實保障和改善民生,促進社會和諧穩定,切實做到學習教育與做好防震減災工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

    三、落實主要措施

    局黨支部兩學一做學習教育要從嚴抓好三會一課、民主評議等組織生活制度,根據兩學一做學習教育安排部署,制定黨支部主題活動月計劃,每月確定1個活動主題,每月確定1天為黨員固定活動日,切實把個人自學與集中學習討論結合起來,聯系實際抓學習、看準問題找差距、真改實改促提升。

    (一)認真落實四學要求。堅持把《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平總書記系列重要講話讀本(2016 年版)》《習近平談治國理政》《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》等作為基本學習書目,反復學深入學。每次習近平總書記發表重要講話、作出重要指示批示后,第一時間組織黨員干部深入學習,做到常學常新、與時俱進。注重把學習系列講話與學習宣傳貫徹黨的十九大精神緊密結合起來,與學習貫徹省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和縣第十四次黨代會精神緊密結合起來,教育引導黨員堅定四個自信,強化四個意識,切實增強貫徹落實中央和省委、市委、縣委決策部署的自覺性堅定性。要求全局黨員還要結合本單位工作和個人崗位職責,確定 3 種以上自選書目。

    (二)制定學習計劃。我局結合四學要求,切實執行中央和省委、市委、縣委關于兩學一做學習教育的相關要求,繼續抓好我縣《關于在全縣黨員中開展學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員學習教育的實施方案》(蒲委辦〔20169號)精神貫徹落實,制定黨支部主題活動月計劃”,每月確定1個活動主題,每月確定1天為黨員固定活動日,切實把個人自學與集中學習討論結合起來,聯系實際抓學習、看準問題找差距、真改實改促提升。

    (三)扎實抓好專題學習討論。1.帶著問題抓自學。黨支部書記要堅持高標準、嚴要求,以身作則、率先垂范,帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到在學習上深一步、認識上高一籌、實踐上先一著。黨支部要根據主題活動月計劃,制定每月學習計劃,明確自學篇目和具體要求,并借助公開欄、手機短信、QQ、微信等媒介,每月5日前將學習計劃安排和自學材料發放到每一名黨員。每月要有1篇學習筆記,鼓勵優秀黨員寫心得體會。

    2.帶著問題集中學。(1)局領導班子要以推動學習教育為重點,在全縣兩學一做學習教育座談會后,召開1次黨支部會議,統一思想,研究制定兩學一做學習計劃,以召開黨支部會議、中心組學習會議等形式,帶著思想、工作、作風的具體問題深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話。每次學習要有方案、有記錄。每月以黨支部為單位組織1次集中學習。

    3.帶著問題專題學。(1)從第二季度開始,每季度圍繞一個專題,組織黨員對照黨員標準,結合自身實際,開展學習討論。要結合專題學習討論,持續深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型四項教育。堅持正反兩方面典型教育相結合,充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,認真學習老一輩革命家的崇高風范,學習蘭輝、畢世祥、李培斌、毛豐美等時代先鋒和姚慶英、陳永濤等身邊楷模的優秀品質,引導黨員牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,以榜樣的力量鼓舞廣大黨員為黨的事業建功立業。要結合湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案,特別是發生在群眾身邊的四風問題和腐敗案件、換屆中的違紀違法案件進行警示教育,引導黨員干部知敬畏、守底線,不斷提高學習教育的針對性實效性。

    2)學習討論的相關要求。黨支部專題學習討論要求:從第二季度開始,黨支部每季度召開1次全體黨員會議,分別圍繞相應專題開展學習討論。每個專題的集中學習討論時間不少于1天,每個專題的討論都要有具體的方案、詳細的記錄。

    每次專題學習討論,黨支部班子成員每次討論時都要作重點發言,每次發言都要有書面發言提綱。支部書記要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題學習討論,聯系個人工作生活實際,談思想、談認識、談體會。

    黨支部每次集中專題學習研討情況,都要詳實記錄在《黨支部工作手冊》上。每次集中專題學習研討結束后,黨支部都要對專題學習研討情況進行小結,上一級黨組織要按照較好一般對學習研討成效進行評價。領導班子專題學習討論要求:從第二季度開始,每季度要以召開黨支部會議等形式,分別圍繞相應專題開展學習討論。每個專題的集中學習討論時間不少于1天,每個專題的討論都要有具體的方案、詳細的記錄。每個專題的集中學習討論,每名班子成員都要發言,都要提前擬定書面的發言提綱。要把學習討論與貫徹落實習近平總書記關于重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》的重要批示精神、《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》結合起來,提升黨支部領導班子建設水平。

    (四)創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行,要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出具體安排,列出計劃扎實推進,確保每個季度至少安排1次黨課。要緊扣兩學一做學習教育主題,結合黨員思想、工作、生活實際,講清楚學習習近平總書記系列重要講話的重要意義,講清楚對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律,講清楚黨員不可觸碰的底線,講清楚怎樣做合格黨員、怎樣爭當優秀黨員。要注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力,使講黨課成為提高認識、凝聚共識的過程。

    1.開展三級書記講黨課。七一前,結合紀念建黨95周年活動,集中安排1次黨課,引導黨員重溫黨的歷史,強化黨員意識、增強黨性觀念,提升黨性修養,進一步發揮帶學促學的作用。

    2.黨員領導干部帶頭講黨課。七一前,黨員領導干部要到聯系指導的村(社區)黨支部講1次黨課。

    3.推薦身邊好黨員、好干部講黨課。更加注重運用身邊事例、現身說法,進一步增強黨課的吸引力和感染力,真正讓身邊好黨員、好干部的先進事跡感染更多人、影響一大片。

    (五)健全學習教育載體平臺。用好蓉城先鋒”“黨員e全媒體平臺,把線上學習、線下學習結合起來,確保學習教育經常性全覆蓋開展。

    (六)深入開展美麗蒲江黨員示范行動。全面實施美麗蒲江·黨員示范行動,因地制宜、因人制宜設計載體,分層分類選樹一批黨員示范標兵、示范團隊、示范單位、示范行業、示范城鎮,引導全縣黨員立足崗位作貢獻、為民服務辦實事、奮發有為促發展。

    1.開展合格黨員具體標準、不合格黨員具體表現大討論。7月中旬前,黨支部引導黨員聯系個人思想工作生活作風實際,對照合格黨員標準查找自身不足,對標優秀黨員標準查找自身差距,明確努力方向,針對差距和不足逐一落實整改措施。

    2.開展如何做一名合格黨員大討論。"七一"前,組織黨員通過主題演講、征文交流、專題討論和網絡互動等多種形式,廣泛開展以如何做一名合格黨員如何正確認識和踐行合格黨員標準為主要內容的大討論,使廣大共產黨員的黨性不斷增強,真正做一名合格共產黨員。

    3.常態化項目化開展黨員志愿服務。推行黨員義工日黨員志愿服務日黨員志愿服務項目認領等做法,健全黨員服務群眾、奉獻社會長效機制。

    4.全面開展黨員示范行動,引導黨員立足崗位作貢獻。深化跨越發展當先鋒、機關黨建走前頭主題實踐活動,學習縣法院先進典型活動,重點促進黨員模范履行崗位職責、落實直接聯系服務群眾制度,常態化開展走基層”“雙報到”“七進七幫等工作,深化在職黨員到社區報到為群眾服務,引導廣大機關黨員干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做服務大局、推動科學發展的表率,做轉變作風、服務基層群眾的表率,做改革創新、保持先進本色的表率。

    (七)高質量開好黨支部專題組織生活會。12月底前,黨支部召開專題組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭對黨支部班子進行評議。

    1.廣泛征求意見、深入交心談心。面向黨員和群眾廣泛征求意見,要通過個別談話、集體座談、上門走訪、書面征求意見等方式,深入征求黨員群眾意見。要有組織地開展談心談話,黨支部書記和黨支部委員與每名黨員都要談心,黨支部委員要相互談心,黨員彼此也要談心。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的,更要通過談心消除隔閡、增進理解。要結合外出流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員實際情況,采取務實管用的辦法,溝通情況、交流思想、聽取意見。上通過廣泛征求意見、深入談心談話,切實把存在問題找準、找實、找具體。

    2.查清找準問題、從嚴對照檢查。黨支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。各黨支部要認真匯總梳理上級點、自己查、黨員群眾提出的突出問題,集體把脈會診,逐項討論分析,深挖問題根源,逐一對照檢查。

    3.嚴格黨內生活、認真開展評議。黨支部要針對突出問題和薄弱環節,條目式列出問題清單,嚴肅認真開展批評和自我批評,組織黨支部全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議。針對查擺出的問題,要逐項梳理分析,建立問題、整改、責任三張清單,做到整改落實目標明確、措施明確、責任明確、時限明確。

    (八)高標準召開專題民主生活會。12月底前,以兩學一做為主題,召開年度民主生活會,認真查擺問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。領導班子要根據學習討論、征求意見和對照檢查中查擺出來的問題,認真研究制定整改方案,逐項提出整改措施、落實整改責任、明確整改時限,建立問題、整改、責任三張清單。

    (九)廣泛開展民主評議黨員。12月底前,召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部民主評議黨員,帶頭開展自評和互評,虛心接受所在黨支部和黨員的評議、監督。

    1.聚焦重點解決問題、開展民主評議黨員。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。每名黨員都要對照合格黨員標準,對照兩學一做學習教育要求,實事求是地作出自我評價,多作自我批評。黨員之間要互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話。

    民主評議要具體實在,個人自評要對是否主動按月足額交納黨費、是否積極參加組織活動、是否認真完成黨組織安排工作,如何立足崗位發揮黨員作用等情況作出具體說明,黨員互評、民主測評、組織評定也要圍繞以上情況進行,要做到見人見事,防止空對空

    2.客觀公正確定等次、強化評議結果運用。黨支部要把黨員公開承諾踐諾情況作為民主評議黨員的重要依據,強化黨員考核評價結果的運用,綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表彰獎勵;對不合格黨員開展組織處置;對處于基本合格與不合格之間的亞健康黨員要及時跟蹤、約談提醒,確定一名幫教聯系人,開展強免疫,增抗體集中培訓,做到不見好轉不松勁、不達標準不撤兵。

    3.抓好評議結果反饋、持續深化整改提升。黨員民主評議結束后,黨支部書記和黨支部委員要逐一與每名黨員開展談心談話,反饋評議等次,肯定成績、指出不足,指明努力方向,消除思想疙瘩,要堅決杜絕重評議輕評議結果反饋的問題。


    蒲江縣防震減災局

    2017627


    信息公開類別:主動公開

    蒲江縣防震減災局                                     2017627日印發


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